2020年山西三支一扶考试公基必背考点（3）

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2020年山西三支一扶考试公基必背考点（3）

　　【考点11】政府基本职能

　　1.政治职能政治职能，亦称统治职能、镇压职能，是国家最为核心的基本职能。我国政府主要有四大政治职能：军事保卫职能、社会治安职能、民主职能、国际交往职能。

　　2.经济职能我国政府主要有五大经济职能：政策指导职能;宏观调控(经济调节)职能;培育、完善市场机制职能;检查监督职能;提供公共产品和服务职能。

　　3.文化职能我国政府的文化职能主要有以下四类：发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化事业的职能、发展体育职能。

　　4.社会职能我国的社会职能主要有以下三类：社会保障职能、环境保护职能、促进社会化服务体系建立的职能。

　　【考点12】行政组织的类型

　　按照行政组织的职权范围和作用不同可划分为以下几种类型：

　　1.领导机关领导机关是各级政府领导的决策核心，决策和执行的指挥机关;是行政组织的中枢。

　　2.职能机关职能机关指各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关。

　　3.辅助机关辅助机关是为了使行政首长或专业职能机关顺利地进行管理活动，在机关内部承担辅助性工作任务的机构。辅助机关可分为政务性或事务性、综合性或专业性的辅助机关。

　　4.参谋咨询机关参谋咨询机关是一种现代政府的组织形态，通常指汇集专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案的行政机构。

　　5.派出机关派出机关是人民政府派出的国家行政机关，我国地方人民政府的派出机关主要有三类：地区行署;区公所;街道办事处。

　　6.临时机关临时机关是领导机构为解决某一特定问题，或为调查某一事件，而从各个政府部门抽调人员组成的临时性组织。

　　【考点13】行政决策的类型

　　1.确定型决策、风险型决策和不确定型决策确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也能够确定。风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。不确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。

　　2.程序性决策和非程序性决策程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

　　3.经验决策和科学决策经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。

　　4.个人决策和集体决策个人决策是指在进行行政决策时，由行政领导者一个人所做出的决策，叫做个人决策，这是在政府系统内常见的一种决策方式和决策类型。集体决策是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。集体决策往往采取少数服从多数的原则。

　　【考点14】行政内部监督系统

　　1.一般监督一般监督是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。一般监督主要包括日常监督、职能监督和主管监督三种情况。

　　(1)日常监督，是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督，包括自上而下和自下而上两种形式。

　　(2)职能监督是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。

　　(3)主管监督是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。这种监督主要包括国务院各部委和直属机构对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督和上级地方人民政府工作部门对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督。

　　2.专门监督专门指国家行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其工作人员实行的专业性监督。专门行政监督主要是审计监督。

　　【考点15】行政外部监督系统

　　行政外部监督系统指除行政机关以外的监督主体所构成的对行政机关及其工作人员行政行为的遵纪守法情况进行督查、督导的监督体系。

　　1.立法监督，也称为国家权力机关的监督，即国家立法机关对行政机关实施的监督。

　　2.监察监督，即国家监察机关对行政机关实施的监督。

　　3.司法监督，也称为国家司法机关的监督。司法监督是指司法机关通过司法手段和司法程序对国家行政机关及其工作人员的行政行为的监督与限制。

　　4.政党监督，我国实行的是中国共产党领导下的多党合作的基本政治制度，党的监督应包括各个政党的监督，这里主要指中国共产党的监督。

　　5.社会监督，是人民群众和各种社会团体、群众组织对行政机关及其工作人员在行政管理活动过程中是否坚持依法行政所进行的监督。具体来说，它可以通过下列渠道进行：

　　第一，人民群众的监督。

　　第二，社会团体和群众性自治组织的监督。

　　第三，社会舆论监督。

　　第四，信访制度的监督。